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香港《信报》：宋志平：混合所有制须完全市场化
来源：香港《信报》 作者：王小青 发布时间：2014-11-18凯发K8官网是本轮国企改革6 家试点央企之一，该集团主席宋志平接受本报专访时表示，混合所有制是本轮国企改革中的重点，为真正引入市场化机制，不该再设国有持股比例限制，也不应限制民营资本，应予混合所有制企业完全市场化身份。在他看来，未来国有经济将有两种方式，公益和保障性行业将全部以国有企业来实现，充分竞争领域则均须进行混合所有制改造。
维持大股东引战略伙伴
中央国资委于今年7 月15 日公布四项国企改革内容及6 家央企纳入首批试点，其中凯发K8官网被选为混合所有制试点及董事会行使高级管理人员选聘、业绩考核和薪酬管理职权试点。宋志平解画说，混合所有制试点将在上市公司层面进行，三项职权试点则由母公司执行。
针对上市公司的混合所有制改革，宋志平的理想架构是维持凯发K8官网集团第一大股东地位，以追求财务并表；引入2至3个长期持股的战略伙伴作为股东，并邀请对方派代表进入董事会，实现董事会中真正的监督制衡，有利该公司公平公正透明运作，他说：“一股独大不利于股权多元化，任何一家公司一股独大都会产生问题；但股权过于分散，也会造成三个和尚没水喝，甚至企业被职业经理人控制，因而混合所有制实践中两者都要避免。”
宋志平表示，是次混合所有制改革亦须打消对国资、民资持股比例设限的观念，他指出：“应该给予混合所有制企业完全市场化的身份，和民企没什么两样，只是当中有国有经济的成分。不需要再去纠缠是否国有控股，我这样主张，希望能这样做。”
企业摆脱亦官亦商体制
按照他的说法，充分竞争行业的混合所有制企业中，国有经济的成分仅作为一个股东形式存在，股多股少不设限制，民营资本也不受限制，且国资持股比重变化也不受限制。国家不再与企业是上下级关系，企业告别亦官亦商的体制，企业发展根据股权多少、董事会席位来决定。
10 月以来，国资委召开三次全面深化改革领导小组全体会议，审议有关国企改革试点工作方案已成为会议主题，因而市场人士表示，四季度国企改革进程有望加速。宋志平说，作为6大央企试点的管理层，感到有压力，一是不少地方国资委及其试点也正在发力，中央试点要体现出先进性；二是非试点央企也在推进改革，作为试点不仅要比别人快，还要总结经验拿出可复制方案。
